Cilji EU za bolj ambiciozno zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov ogrožajo obstoj težke industrije v Evropi, kažejo nekateri uradni dokumenti Evropske komisije, o katerih poroča Financial Times. Najbolj ogroženi so menda predvsem evropski proizvajalci aluminija. Ti bodo zelo verjetno med tistimi, ki ne bodo bili sposobni prenesti povečanja stroškov, ki jih bo prinesla nova evropska shema za trgovanje z izpusti toplogrednih plinov (ETS) in ki bi zmanjšala dovoljene količine izpustov. Zaradi tega bodo tudi proizvajalci jekla, cementa in kemičnih izdelkov prisiljeni dvigniti cene svojih proizvodov za najmanj 5 do 48 odstotkov, še kažejo analize Evropske komisije.
Komisija želi zmanjšati število dovolilnic za 6,5 odstotka
Predlog za spremembe ETS je sicer posledica načrtov, da bi zmanjšali izpuste žvepla, dušika in prašnih delcev, ki jih proizvaja težka industrija. Komisija načrtuje zmanjšanje števila nacionalnih dovolilnic za izpuste toplogrednih plinov za 6,5 odstotka v letih od 2008 do 2012 glede na ravni v letu 2005. Tako želijo doseči cilj zmanjšanja izpustov do leta 2020 za petino glede na leto 1990. V omenjeno shemo je sicer vključenih okoli 10.800 podjetij, ki skupno proizvedejo 41 odstotkov vseh izpustov toplogrednih plinov v EU.
BDP se lahko zaradi tega zmanjša za 0,1 odstotne točke
Toda težka industrija bi zaradi tega doživela večje udarce, tako da bi posledice odpuščanj presegle dobrobiti prestrukturiranja na gospodarstvo z nizkimi izpusti toplogrednih plinov. Kot kažejo interni dokumenti komisije, bi to lahko povzročilo zmanjšanje bruto domačega proizvoda za 0,1 odstotne točke. V komisiji zato razmišljajo, ali bi nekaterim sektorjem vendarle omogočili začasne izjeme pri prestrukturiranje, da ne bi prišlo do zapiranja tovarn in odpuščanj delavcev. Ena izmed možnosti je, da bi razdelili brezplačne dovolilnice za določeno količino izpustov, druga pa je, da bi dovolilnice uvažali tudi iz držav, v katerih ni obvezujočega zmanjševanja izpustov. Položaj pa bi preučili v letu 2011, medtem ko naj bi nova shema začela veljati leta 2013, po izteku prve faze Kjotskega protokola.
Do leta 2013 želijo razdeliti vsaj dve tretjini dovolilnic
Komisija sicer načrtuje, da po letu 2013 zgornjih meja emisij toplogrednih plinov ne bi določale več države. Prav tako bi po načrtih Bruslja odpravili kvoto brezplačnih dovolilnic v energetskem sektorju in za rafinerije, počasi pa bi jih zmanjševali tudi v ostalih sektorjih. Do leta 2013 želijo na dražbah tako razdeliti najmanj dve tretjini celotne količine dovolilnic. Danes jih je manj kot 10 odstotkov.
